Соц. контроль и эффективность упр-я.

Соц контроль

– совокупность ср-в и приемов, с помощью которых общество гарантирует, что поведение его членов, отд. субъектов упр-я будет соот-ть общественным нормам и ценностям.

Порядок в обществе означает, что каждая личность принимая на себя опред. обяз-ти вправе требовать от других их вып-я в собств. целях.

3 способа осущ-я соц. контроля:

а) воспитание - люди сознательно принимают нормы и ценности общества, отд. групп.

б) социализация - люди сознательно принимают нормы и ценности общества, отд. групп.

в) принуждение – применение опред. санкций: когда отд. индивид, группа не следует законам, правилам, то общество прибегает к принуждению.

В этом смысле соц. контроль связан с понятиями «свобода» и «ответственность». Свобода не возможна без ответственности.

Формы ответственности:

- политич-я;

- юридич-я;

- нравственная;

- финансовая.

Соц. контроль не м.б. сведен к учету или отчетности, а складывается из сложных отношений, кот. пронизывают соц. систему. Соц контроль м.б. рассмотрен как завершающая часть упр-го процесса. Та часть, кот. отвечает за реализацию принятого реш-я. На основе соц. контроля мы опред. рез-ты соц. д-ти. В этом случае контроль обеспечивает стабильность в развитии общ-ва.

Функции соц. контроля:

- диагностическая;

- обратной связи (без нее рук-ль не знает л ходе выполнения задач);

- ориентирующая (те вопросы, кот. чаще всего контролируются С-м упр-я, они как бы сами собой приобретают особое значение в глазах исполнителя;

- стимулирующая (напр. на выявление резервов, прежде всего чел-ского фактора);

- педагогическая

- корректирующая (явл. рез-м реализации принятого реш-я).

Виды контроля:

· предварительный (дать обоснование принимаемого реш-я);

· текущий (вносить коррективы в процессе вып-я принятого реш-я);

· последующий ( для проверки эф-ти принятие реш-я).

Сущн-ть эф-ти состоит в том, что упр-е обеспечивается реш-е поставленных задач в возможно короткие сроки при наименьших затратах ресурсов. Эф-ть не правомерно рассматривать как рез-ты различн. видов конкр. упр. д-ти. В обществе интегрирующим показателем эф-ти упр-я явл. соц. рез-т, в кач-ве кот. выступает повышение кач-ва жизни граждан при наименьших затратах всех остальных ср-в.

Центр. проблема методологии эф-ти– это согласованность целей, выбор инструментов, приоритетов и получение тех или иных рез-в.

Осн. усл-е получение эф-ти:

ü согласованность рез-в с фундаментальными перспективными целями развития соц. системы;

ü ориентация на чел-ка (на чел. фактор, кот. явл. и целью и средством развития системы).

При этом сущ-т особенности расчета эф-ти:

1) разные эф-ти не м.б. измерены в одних и тех же единицах;

2) эффекты м. иметь различную направленность (+/-) или разную модальность;

3) не сущ-т в полной мере стоимостных оценок некоторых рез-в д-ти;

4) практическая значимость всех действий субъектов упр-я в конечном счете опред-ся рез-ми развития общества, сбалансированностью, жизненными рез-ми, качеством их жизни, возможностью данной страны.

Схема оценки эф-тизаключается в построении теор. модели объекта упр-я с учетом мирового и отечественного опыта и наложения этой модели на реальную жизнь. В рез-те этого происходит оценка проблемной ситуации.

Для построения теор. модели разрабатываются базовые понятия, критерии, показ-ли, индикаторы для оценки кач. и колич-х изменений.

Колич-е изменения сущ-т в 2 осн. видах:

· статистические;

· социологические.

Их использование позволяет принимать соотв. упр-е реш-я.

Показатель статистики разделяется на след. ур-ни:

à м/н;

à гос-ный;

à региональный;

à местный (муниципальный).

Критерий

– объективная направленность эф-ти, ср-во, с помощью кот. производится оценка, классиф-я чего-либо.

Эталон

– это количественно-качественное состояние объекта, кот. отвечает всем общественно необх-м хар-кам и ожиданиям.